ปารีสบาคาร่า — หน่วยงานด้านการแข่งขันของฝรั่งเศสเมื่อวันอังคารที่ผ่านมาทำให้สำนักพิมพ์ของประเทศชนะ GoogleAutorité de la concurrence ปรับ บริษัทยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีของสหรัฐฯ มูลค่า 500 ล้านยูโร ฐานไม่เคารพมาตรการชั่วคราวที่บังคับใช้เมื่อปีที่แล้ว ซึ่งกำหนดให้ Google ต้องเจรจา “โดยสุจริต” กับอุตสาหกรรมสื่อเรื่องค่าธรรมเนียมใบอนุญาต
“เราหวังว่าการเจรจาจะได้ผลและนักแสดงจะเล่นเกม
Google ดูเหมือนจะไม่ยอมรับกฎหมายตามที่โหวต แต่ก็ไม่ได้ขึ้นอยู่กับนักแสดงแม้แต่ผู้มีอำนาจในการเขียนกฎหมายใหม่ ” อิซาเบล เด ซิลวา ประธานของหน่วยงานกล่าวกับผู้สื่อข่าว
ฝรั่งเศสเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศที่ดำเนินการ ปฏิรูปลิขสิทธิ์ของสหภาพยุโรปซึ่งให้สิทธิ์ผู้จัดพิมพ์ในการขอค่าตอบแทนเมื่อเนื้อหาของพวกเขาปรากฏบนแพลตฟอร์มออนไลน์ – ที่เรียกว่าสิทธิเพื่อนบ้าน
การตัดสินใจในวันอังคารนี้ทำให้ยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีของสหรัฐ ซึ่งพยายามแสดงความสัมพันธ์กับอุตสาหกรรมสื่อได้สงบลงแล้ว นอกจากนี้ยังอาจส่งผลกระทบเกินขอบเขตของฝรั่งเศส เนื่องจาก De Silva กล่าวว่าเธอหวังว่าจะเป็นพิมพ์เขียวสำหรับประเทศในสหภาพยุโรปอื่น ๆ ที่กำลังปรับกฎหมายของประเทศให้เข้ากับการปฏิรูปลิขสิทธิ์ของสหภาพยุโรป และ “ป้องกันไม่ให้ Google หรือแพลตฟอร์มอื่น ๆ ทำซ้ำพฤติกรรมนี้ “
behemoth ของเสิร์ชเอ็นจิ้นต้องเสนอข้อเสนอค่าตอบแทนและให้ข้อมูลที่จำเป็นสำหรับพวกเขาในการประเมินข้อเสนอนี้แก่ผู้จัดพิมพ์ข่าวภายในสองเดือน หรือถูกปรับสูงถึง 900,000 ยูโรต่อวัน
อุตสาหกรรมข่าวของฝรั่งเศส รวมถึง Syndicate of Magazine Press Publishers, Alliance of General Information Press (APIG ในภาษาฝรั่งเศส) และ Agence France-Presse (AFP) ได้ร้องเรียนกับ Autorité de la concurrence ว่า Google ไม่ได้เจรจาข้อตกลงเรื่องลิขสิทธิ์ “โดยดี” ศรัทธา” หลังจากที่สมาชิกสภานิติบัญญัติของฝรั่งเศสแนะนำสิทธิเพื่อนบ้านของสหภาพยุโรปในกฎหมายระดับชาติ
พวกเขาโต้แย้งว่าบริษัทไม่เคารพมาตรการชั่วคราวที่กำหนดโดยหน่วยงานด้านการแข่งขัน ซึ่ง กำหนดให้ Google ต้อง นั่งลงร่วมกับอุตสาหกรรมสื่อเพื่อจัดทำข้อตกลงในการจ่ายค่าข่าว ในระหว่างนี้ APIG และ Google ได้ประกาศข้อตกลงในการชำระเงินค่าวัสดุข่าวในเดือนมกราคม แต่มีรายงานว่าข้อตกลงดังกล่าวมีมูลค่าเพียง 76 ล้านดอลลาร์ในระยะเวลาสามปี
“เราผิดหวังมากกับการตัดสินใจครั้งนี้
— เรากระทำโดยสุจริตตลอดกระบวนการทั้งหมด ค่าปรับเพิกเฉยต่อความพยายามของเราในการบรรลุข้อตกลง และความเป็นจริงว่าข่าวทำงานอย่างไรบนแพลตฟอร์มของเรา จนถึงปัจจุบัน Google เป็นบริษัทเดียวที่ประกาศข้อตกลงเกี่ยวกับสิทธิเพื่อนบ้าน” โฆษกของ Google กล่าวในแถลงการณ์ และเสริมว่าบริษัทกำลังจะบรรลุข้อตกลงระดับโลกกับ AFP
ปัญหา Google Showcase
เป็นเวลาหลายปีแล้วที่ Google กลายเป็นหัวโจกกับนักข่าวทั่วโลกในเรื่องการจ่ายเงินค่าข่าว
ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา สัญญาณของdétenteดูเหมือนจะปรากฏขึ้น ตัวอย่างเช่น ยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีและกลุ่มบริษัท News Corp ในเครือ Murdoch ในเดือนกุมภาพันธ์บรรลุข้อตกลงอนุญาตให้ใช้สิทธิเป็นระยะเวลา 3 ปี ซึ่งเป็นการยุติข้อพิพาทหลายปี เมื่อวันอังคารซึ่งเป็นวันเดียวกับการตัดสินใจของหน่วยงานด้านการแข่งขันของฝรั่งเศส Google และ Agence France-Presse ประกาศว่าพวกเขาใกล้จะบรรลุข้อตกลงระดับโลกภายใต้สิทธิเพื่อนบ้าน
แต่การตัดสินใจของวันอังคารทำให้ Google เป็นนักแสดงที่ละเมิดกฎหมายอีกครั้ง
หน่วยงานด้านการแข่งขันได้อ้างเหตุผลหลายประการในการโต้แย้งว่าบริษัทเทคโนโลยีไม่ได้เจรจาโดยสุจริต ประการแรก เนื่องจากบริษัทกำหนดให้สื่อสิ่งพิมพ์ต้องการหารือในบริบทของความร่วมมือใหม่ซึ่งรวมถึง Showcase ผลิตภัณฑ์ข่าวของ Google แทนที่จะเน้นเฉพาะเรื่องค่าตอบแทนตามการใช้เนื้อหาที่ได้รับการคุ้มครองลิขสิทธิ์ในปัจจุบัน ในเดือนมิถุนายนปีที่แล้ว Google ได้ประกาศเปิดตัวโครงการออกใบอนุญาตทั่วโลก ซึ่งจะช่วยให้องค์กรข่าวที่เข้าร่วมสร้างรายได้จากเนื้อหาของตนทางออนไลน์
โดยรวมแล้ว การเจรจาเกี่ยวกับสิทธิเพื่อนบ้านนั้นเชื่อมโยงกับ Showcase มากเกินไป ซึ่งขัดต่อภาระหน้าที่ในการเป็นกลางของ Google ผู้มีอำนาจกล่าว (สินค้าอยู่ระหว่างการตรวจสอบในประเทศเยอรมนี)
“กลยุทธ์ของ Google คือการพูดว่า: ตกลง เราจะจ่ายเงินให้กับผู้จัดพิมพ์ แต่ไม่ใช่บนพื้นฐานของสิทธิเพื่อนบ้านและแทนที่จะใช้บนพื้นฐานของผลงาน Showcase ของเรา” Damien Geradin ทนายความที่เป็นตัวแทนของลูกค้ากับ Big Tech กล่าว บริษัทและเป็นผู้ก่อตั้ง Geradin Partners
“มันเป็นกลยุทธ์โดยรวมของ Google
ที่มีต่อผู้จัดพิมพ์ข่าวที่ถูกปฏิเสธโดยหน่วยงานด้านการแข่งขัน” เขากล่าวเสริม
จากข้อมูลของหน่วยงานด้านการแข่งขัน ยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยียังตัดสินใจพิจารณาเฉพาะรายได้โดยตรงที่เกิดจากการใช้สื่อสิ่งพิมพ์เพื่อประเมินเงินที่ควรส่งไปยังผู้จัดพิมพ์ – เมื่อรายได้ทางอ้อมควรเป็นส่วนหนึ่งของการเจรจาด้วย
Google ปฏิเสธที่จะเจรจากับสำนักข่าวและบริษัทต่างๆ ที่ไม่ได้เผยแพร่ “ข้อมูลทั่วไปและข้อมูลทางการเมือง” หน่วยงานดังกล่าวกล่าวเสริม และไม่ได้ให้ข้อมูลที่จำเป็นแก่ผู้จัดพิมพ์เพื่อประเมินว่าพวกเขาจะหาเงินได้เท่าไร
“ค่าปรับจำนวน 500 ล้านยูโรคำนึงถึงความร้ายแรงเป็นพิเศษของการละเมิดที่สังเกตพบ และข้อเท็จจริงที่ว่าพฤติกรรมของ Google ได้นำไปสู่ความล่าช้าเพิ่มเติมในการดำเนินการอย่างเหมาะสมของกฎหมายด้านสิทธิที่อยู่ใกล้เคียง” เดอ ซิลวา กล่าว
การตัดสินใจของวันอังคารไม่ได้ล้มเลิกข้อตกลงใบอนุญาตที่ตกลงกันไว้ระหว่าง Google และผู้จัดพิมพ์โดยอัตโนมัติ แต่สามารถใช้เพื่อขอการเจรจาใหม่ ได้ ประธานของ Autoritéกล่าวเสริม
“เป็นการตัดสินใจครั้งที่สามที่ประณาม Google อย่างเต็มที่ และพวกเขาต้องกลับมาดำเนินการได้อย่างรวดเร็ว บริษัทต้องเข้าสู่ตรรกะในการสรุป [ข้อตกลง]— และฉันคิดว่านั่นก็เป็นส่วนหนึ่งแล้ว” Pierre Louette ประธานของ APIG กล่าว
คดีนี้ยังไม่ปิดทั้งหมด เนื่องจากหน่วยงานด้านการแข่งขันจะประเมินภายในสิ้นปีนี้ว่า Google ได้ใช้ตำแหน่งที่มีอำนาจเหนือผู้จัดพิมพ์สื่อในทางที่ผิดหรือไม่บาคาร่า
